10 de julio de 2008

¿Es la reforma petrolera benéfica para la nación?‏


México esta a punto de un fuerte estallido político y social. La tensión se siente en el aire. En el Congreso de manera inedita es imprevisible el resultado de la reforma, el PAN ha acordado defender y proteger a capa y espada la iniciativa de Felipe Calderón; el FAP se niega a aprobar la reforma ya que contiene puntos sumamente peligrosos para las cuestiones de soberanía nacional; mientras que el PRI ha mostrado cierta división, por una parte se dice que la reforma no pasará y que no se aceptarán privatizaciones encubiertas y por otro lado en acuerdos secretos entre las cupulas del PRI y del PAN se realizan promesas de apoyar a Calderón; con el claro ejemplo de la reunión que mantuvieron Juan Camilo Mouriño, Titular de la SEGOB y Carlos Salinas de Gortari expresidente de México durante la boda de la hija del Sen. Manlio Fabio Beltrones el pasado 28 de Junio. El próximo 22 de Julio terminan los foros de debate en el Senado de la República, foros que evitaron un albazo legislativo y que han brindado la oportunidad a los legisladores de escuchar y conocer una gran diversidad de opiniones provenientes de importantes políticos, gobernadores, investigadores, juristas, ingenieros petroleros, dirigentes sociales, consultores externos en materia energética, academicos y funcionarios del Gobierno Federal y de PEMEX. Según el acuerdo firmado por la Junta de Coordinación Política del Senado, al término de los foros se iniciará con la dictaminación de la iniciativa; y en voz del Presidente del Senado, Santiago Creel, se ha dicho que se convocará a periodo extraordinario para su pronta aprobación. Sin embargo la ciudadanía no ha tenido la oportunidad de expresar su opinión en torno a reforma tan importante para la estabilidad económica de la nación mexicana. PEMEX es la empresa más importante del Estado y el petroleo el recurso que durante la próxima decada puede impulsar la economia nacional. En la Ciudad de México se llevará a cabo una consulta ciudadana el día 27 de Julio de 8:00 a.m. a las 18:00 hrs. Dicho evento, es de mucha importancia, es un ejercicio democrático. Gente de México por la Democracia los invita a participar en la Consulta, si la ciudadanía cree que la reforma beneficiará a los intereses de México y no de unos cuantos empresarios y políticos entonces la reforma deberá ser aprobada; pero si se cree que dicha iniciativa presidencial vulnera la soberanía nacional y pondrá en riesgo la estabilidad económica de México, los legisladores deberán escuchar a las mayorias y velar por los mejores intereses del pueblo mexicano y realizar drasticas modificaciones a la reforma petrolera. Para que se encuentren bien enterados de lo que Felipe Calderón propone, les adjuntamos a continuación parte un texto que explica la reforma presentada ante el Senado. El Titular del Ejecutivo Federal, Felipe Calderón finalmente envio su iniciativa de Reforma Energética al Senado de la República en manos de la Secretaria de Energia, Georgina Kessel. Ese mismo día, a las 22:00 horas del Martes 8 de Abril; Felipe Calderón manda un mensaje a la nación con duración de mas de 10 minutos, en su comunicación expone un mundo ideal si su reforma es aprobada, en un discurso repetitivo de las últimas administraciones comenta que PEMEX no será privatizada y que seguirá siendo parte fundamental de los mexicanos. Afirma que el artículo 27 no será modificado. Pero no nos dejemos engañar, aunque la iniciativa no contempla modificaciones a la constitucion, si plantea la reforma a 15 articulos de la Ley Reglamentaria del 27 constitucional; esto simplemente es dar pie a la privatización modificando leyes secundarias, tal como lo que paso con TELMEX cuando se entregó descaradamente a Carlos Slim, convirtiendolo en el hombre más rico del mundo; mientras México perdió una importante empresa y no ha tenido el avance económico que debio de. La reforma esta constituida por 5 iniciativas de ley. De éstas una es clave, la que busca reformar la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional; dos son derivadas de ésta, otra busca sustituir la actual Ley Orgánica de PEMEX y otra crear una Comisión del Petróleo.1) Sobre la Ley Reglamentaria del Art. 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.- La iniciativa introduce el artículo 2° dos palabras "áreas estratégicas" y con ello cambia la forma y fondo del sentido del texto vigente que a la letra dice: SOLO LA NACIÓN PODRÁ LLEVAR A CABO LAS DISTINTAS EXPLOTACIONES DE LOS HIDROCARBUROS QUE CONSTITUYEN (aquí se adiciona "las áreas estratégicas de") LA INDUSTRIA PETROLERA...así el artículo 3° que define las áreas que abarca el concepto "industria petrolera" (y que están reservadas a la Nación) se descontextualiza y abre taimadamente al capital privado la exploración, la explotación, la refinación, el transporte, el almacenamiento, la distribución, y las ventas de primera mano del petróleo y sus derivados, del gas y los petroquímicos básicos.La modificación propesta al artículo 4° le borra ala Nación y a PEMEX la exclusividad en la exploración y explotación de hidrocarburos, y la modificación al artículo 10, el control y operación de los oleoductos. Así en pocas palabras, la iniciativa es inaceptable por las siguientes razones:a) Contraviene la constitución, el interes social y el interes de la nación.b) Despoja a PEMEX de sus funciones operativas(para lo cual fue creado) y lo orilla al papel de expendedor de contratos y concesiones.c) Abre el traslado de la cadena de valor agregado que corresponde a PEMEX y de la riqueza de la Nación a las empresas y corporativos privados.d) PEMEX ha cumplido estas funciones por décadas y puede perfectamente seguir haciéndolo para beneficio de la Nación si se le deja y se le dan recursos. Ninguna empresa privada lo hará mejor que PEMEX ni, desde luego, aportará al país y a los mexicanos lo que PEMEX aporta en dinero, en intergración y seguridad energética.2) Sobre la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.- Esta iniciativa persigue adecuar dicha ley para dar a la SENER nuevas atribuciones para conducir la participación propuesta en el punto anterior.3) Sobre la Ley de la Comisión Reguladora de Energía.- De igual forma, esta iniciativa pretende dotar a la Comisión de base legar para regular lo que se quiere privatizar.4) Nueva Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos.- Si bien esta iniciativa se inscribe, así mismo en la linea de apertura al capital privado, el tema de una eventual reestructuración de PEMEX para reintegrarla, dinamizarla y ponerla en línea con los nuevos retos, es sin duda, importante y digno de un estudio cuidadoso y profundo. (Fuente Vector Ecónomico) PEMEX requiere de reformas importantes para convertirla en una empresa más eficiente, pero por medio de la reforma presentada por Calderón, sólo se obtendrá un grave retroceso político, social y por supuesto, economico. Será deber de las fuerzas políticas concentradas en el Congreso, elaborar una reforma más completa, que prevea la transición energética y la situación de PEMEX, no sólo enfocandose al petroleo, como lo hace Calderón. El petroleo no va a durar para siempre, debemos buscar fuentes de energia alternas, por eso en conclusión, la iniciativa presidencial es incompleta, y con graves huecos legales que arruinarían a la nación.
Les pedimos que participen en la Consulta Ciudadana de acuerdo al siguiente calendario:

27 de Julio
Baja California Sur, Chiapas, Distrito Federal, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Tlaxcala.

10 de Agosto
Campeche, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán.

24 de Agosto
Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas.